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永嘉:破解“最多跑一次”向基层延伸“最后一纳米”

来源:温州网永嘉支站 作者: 发布时间:2018年11月13日

  率先全省推行个人建房审批“最多跑一次”,创新建立“最多跑一次”流动审批服务制度,率先全市开展“瓯e办”便民服务终端试点……截至目前,永嘉公布“最多跑一次”行政审批事项1030项,数量居全省26个加快发展县之首,行政审批事项办理群众满意率达100%。尤其是针对山区群众办事不便、来回奔波的难题,全力推进“最多跑一次”与“四个平台”融合建设,有效解决“最多跑一次”向基层延伸的“最后一纳米”的问题。

  建房审批全省率先

  “以前个人建房审批仅提交材料就要跑好几次,而且经常在部门之间来回跑,如今一个窗口就可以办理了。”大若岩镇大若村村民戴先生高兴地说,现在还可以直接打电话到村镇办咨询和预约,工作人员会主动告知所需要材料,避免了多次跑。

  针对老百姓呼声最强烈的建房审批事项,大若岩镇政府联合住建、国土资源等部门进驻便民服务中心,增设房屋建设综合窗口,进行集中受理,打破了住建、国土资源各自为政的现状,开展镇级并联审批,助推建房审批化繁为简。大若岩镇建房审批改革是永嘉率先全省推行个人建房审批“最多跑一次”改革的一个缩影。

  针对群众最关注的个人建房“审批难”问题,永嘉出台《个人住房建设审批“最多跑一次”改革实施方案》,在岩头镇等4个镇街开展个人建房审批“最多跑一次”改革试点,进一步简化手续、压缩时限,切实便利建房审批农民。在全省首创个人建房审批“最多跑一次”网上审批服务,实行“容缺受理”、竣工核实“一测多用”、网格员全流程无偿代办等一系列创新举措,审批时间从原来的半年缩短到现在的最快8个工作日。

  永嘉县审管办副主任周健说,在推进个人建房审批“最多跑一次”改革上,今年永嘉着力推进农房审批建设“一条龙”服务改革,通过“一窗登记、联合上门踏勘、同步受理、同步审查、联合公示、同步送达许可”,优化提升农房审批流程。创新开展个人建房网上审批服务试点,系统投入运行后,老百姓可以通过PC端、移动端、自助机三种渠道自主选择办理方式,实现线上受理、办理、监管一条龙服务。

  创新建立流动审批

  在溪下乡计生办工作人员的帮助下,黄一村村民金有成很快安装好了“电子健康手册”手机app,并成功在网上进行生育登记,拿到生育登记电子服务单;在黄二村,孤寡老人曹春兰收到了大篷车乘务员送来的低保证,因患有多种老年病,曹春兰行动极为不便,乡民政办工作人员通过大篷车平台上门收件,开设通道统一办件,并及时将相关证件送到对象手中……

  溪下乡大篷车便民服务是永嘉创新建立“最多跑一次”流动审批服务制度的一个典型。该乡党委书记朱海兵告诉记者,乡党委、政府把每周二、四作为工作人员下乡日,把便民服务送上门。自推出大篷车上门送服务后,大大方便了办事村民,机关部门工作人员和村民的联系更加紧密了。各部门也都能第一时间把村民的需求排摸清楚,加快政府部门的办事效率,变村民办事“最多跑一次”为政府工作人员上门服务“最少送一次”。

  部门抱团定时上门,村民办事“不用跑”。2016年,永嘉创新建立“最多跑一次”流动审批服务制度(幸福大篷车),组建专门的审批和服务力量,以定期驻点和不定期流动相结合方式,深入偏远山区,通过“最少送一次”将部分“最多跑一次”项目变成“一次也不用跑”。今年前三季度,“幸福大篷车”累计上门办理事项700多件,让山区群众累计少跑了10万公里山路,该经验做法被《浙江日报》“最多跑一次、浙江加速度”专栏刊发。

  县乡村三级全覆盖

  “‘刷一刷脸’就能轻松办理审批、证明、缴费等事项,现在办事真的很方便。”岩坦镇屿北村的汪先生来到家门口“瓯e办”便民服务终端前,很快办理了相关证明事项,并完成审批申报。

  “‘瓯e办’是凭身份证或‘刷脸’认证即可办理相关事项的便民服务终端机,永嘉已推出审批、证明、缴费、公共服务四大类共142项常用功能,其中审批99项、证明12项、缴费5项、公共服务26项,覆盖审批、证明、社保、住房、交通等10方面民生事务。”周健告诉记者,目前共有100多台“瓯e办”便民服务终端已覆盖全县各乡镇、社区、村居等。

  运用“互联网+大数据”,永嘉率先全市开展“瓯e办”便民服务终端试点,通过“机器换人”,让群众在家门口点点按键办成事,把政务服务“触角”延伸到群众“家门口”,有效破解服务群众“最后一纳米”问题。下一步,永嘉将加快网点布局,让群众就近用、不用跑,通过优化拓展功能,把各类贴近群众需求、适宜自助办理的事项统一纳入便民服务终端,做好后续服务保障,让群众会使用、不费力,全力打造“24小时无差别受理”、“就近办”城乡全覆盖便民服务新模式。记者 范海国

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