中国竞彩网,中国竞彩网首页

永嘉:启动工程建设项目审批制度改革试点

来源:温州网永嘉支站 作者: 发布时间:2018年12月19日

  记者12月17日获悉,为推进投资项目审批“最多跑一次”改革,全面改革工程建设项目审批制度,努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系,打造一流的营商环境,永嘉出台了《工程建设项目审批制度改革试点方案》,向工程建设项目审批领域这个“老大难”问题开刀。

  全流程全覆盖标准化审批

  此次改革按照全流程、全覆盖和标准化要求,覆盖工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收、公共设施接入服务和首次不动产登记),包括永嘉范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和由国家、省级、市级部门审批的交通、水利、能源等领域的重大工程;覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务、招投标等其他类型事项(属国家、省级审批权限的事项除外)。

  除了负面清单内工程建设项目外,在现有企业投资项目开工前审批最多100天、竣工验收最多30天基础上,实现政府投资项目和核准目录内企业投资项目全流程审批时间压缩至80个工作日内,一般企业投资项目全流程审批时间控制在60个工作日内,小型企业投资项目全流程审批时间控制在30个工作日内,并积极探索对“标准地”出让的企业投资工业项目进一步合并、精简办理事项,缩短办理时间,到明年5月实现各项改革举措固化标化,在审批事项、审批流程、审批效率、群众和企业获得感等四个维度全面提升,打造工程建设项目审批制度改革“全市一流、全省领先”标杆县。

  此次改革根据投资类别、项目类型和规模,将房屋建筑和城市基础设施工程项目分为政府投资房屋建筑工程项目、政府投资城市基础设施工程项目(含交通、水利等)、核准目录内的企业投资项目、企业投资民用建筑工程项目(除小型企业投资项目外)、工业类企业投资项目(除小型企业投资项目外)、小型企业投资项目(包括民用建筑和工业建筑项目)等6类项目,分类确定审批事项和流程。

  取消或合并一批审批事项

  以往工程建设项目审批手续复杂,涉及部门多,办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较突出,这次改革将彻底改变过去串联审批、多头审批模式,重新梳理设计统一的审批流程,对项目审批阶段进行分类细化,分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段。大力推行并联审批,由各并联审批阶段牵头单位组织制定统一的办事指南及申报表单,组织协调相关部门按并联审批要求在规定时间内完成本阶段所有事项审批,实现各阶段“一家牵头、一窗受理、并联审批、限时办结”工作机制。

  取消或合并一批审批事项,取消初步设计审查事项,政府投资项目设计方案审查通过后,按批复投资估算限额设计原则,直接开展施工图设计;取消建筑节能设计审查许可事项,取消民用建筑节能评估,设计方案中设置民用建筑节能篇章,永嘉县住建部门参与方案联审时一并审查,节能审查意见纳入设计方案审查批复,不再单独编制节能评估报告;取消施工合同备案事项、预算价备案事项;取消单独办理的质量安全监督手续、人防质量监督手续,与施工许可联合办理;取消施工许可条件中的资金证明、无拖欠工程款承诺书等条件;取消“重大危险源远程监控系统”安装事项、建设单位支付保函、承包商履约保函、预存农民工工资保证金等前置条件;取消单独办理的房屋建筑工程附属的燃气工程、道路工程、环境卫生设施和城镇排水与污水处理设施等专项竣工验收备案环节,与房屋建筑工程竣工验收备案一并办理;取消小型工业类项目防空地下室建设审批等。

  进一步完善审批体系,推行审批豁免清单、承诺告知制等系列措施,推行投资项目在线审批监管平台2.0和网上审批全流程系统运用,并与“多规合一”业务协同平台、施工图联审系统、“竣工测验合一”办理系统和其他相关业务办理系统互联互通,做到审批过程、审批结果实时传送,形成覆盖各部门和县、乡镇(街道)各层级的工程建设项目管理系统,最终实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、 “一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。记者 嘉勇

编辑:月月
MORE中国竞彩网,中国竞彩网首页
中国竞彩网,中国竞彩网首页
温州新闻网 66wz.com